09 / Septiembre / 2026
Durante dos jornadas, universidades, organizaciones sociales, organismos públicos e investigadores de distintas regiones del país se reunieron en la Facultad de Ciencias Sociales de la UNC para discutir los desafíos que atraviesan las políticas sociales en un contexto de avance de perspectivas libertarias, aumento de las desigualdades y transformaciones en el rol del Estado.
Los días 3 y 4 de septiembre, la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba fue sede del Segundo Congreso Argentino de Políticas Sociales, organizado por la Red Interuniversitaria de Posgrados en Políticas Sociales (RIPPSO) y el Instituto de Política, Sociedad e Intervención Social (IPSIS).
Con más de 200 expositores y expositoras, 189 ponencias en coautoría y más de un centenar de asistentes, el encuentro reunió durante dos jornadas a investigadores/as, docentes, estudiantes, referentes de organizaciones sociales y representantes de organismos públicos de distintas provincias y municipios del país.
El Congreso se propuso como un espacio para analizar las transformaciones que atraviesan las políticas sociales y, al mismo tiempo, discutir alternativas y estrategias frente a los desafíos del presente. La pregunta por el Estado, las desigualdades y el futuro de las políticas sociales atravesó buena parte de las actividades.
Once ejes para discutir las políticas sociales
Las ponencias se organizaron en 11 ejes temáticos, que permitieron abordar distintas dimensiones de la cuestión social: promoción y asistencia social; salud; seguridad social y régimen bienestarista; cuidados; educación, ciencia y cultura; vivienda, hábitat y ambiente; trabajo, empleo y economía social; géneros, feminismos y diversidades; políticas alimentarias y soberanía alimentaria; conflicto y actores sociales; y producción de conocimientos, formación y docencia en políticas sociales.
En las mesas participaron representantes de universidades nacionales de distintas regiones del país, centros e institutos del CONICET, universidades privadas, organismos de gestión pública y organizaciones sociales.
El despliegue del Congreso involucró además a 58 coordinadores y coordinadoras, pertenecientes a los distintos posgrados que integran RIPPSO, y a 52 relatores y relatoras, estudiantes avanzados/as, egresados/as y docentes de la FCS-UNC, que tuvieron a su cargo registrar los principales debates y las propuestas surgidas en las mesas.
Pensar el Estado en tiempos libertarios
El panel de apertura puso desde el comienzo uno de los principales interrogantes que atravesaron el encuentro: “Pensar el Estado y la Política Social en tiempos libertarios ¿y después?”.
La mesa reunió a la Dra. Claudia Danani (UNGS y UBA), la Dra. Pilar Arcidiácono (CONICET e IGG-UBA) y la Dra. Nora Britos (IPSIS-FCS-UNC), coordinadora de RIPPSO, con la moderación del Mgter. Mariano Barberena (UNLP-RIPPSO).
La apertura institucional contó también con las palabras de la decana de la Facultad de Ciencias Sociales, Mgter. Alejandra Domínguez, y de la directora del IPSIS, Lic. Rossana Crosetto.
El panel permitió poner en discusión las transformaciones que atraviesan al Estado y a las políticas sociales en el actual escenario político y económico, así como las tensiones entre derechos sociales, desigualdad y las nuevas orientaciones de las políticas públicas.
¿Qué niveles de pobreza y desigualdad tolera la democracia?
La pregunta que orientó el panel de cierre retomó uno de los problemas centrales del Congreso: “¿Qué niveles de pobreza y desigualdad tolera la democracia?”
Participaron la Dra. Ana Arias (UBA), la Dra. Leticia Medina (FCS-UNC y secretaria general de ADIUC) y el Dr. Eduardo Rinesi (UNGS y UBA), con la coordinación de la Dra. Nora Britos.
El cierre puso el foco en las relaciones entre democracia, desigualdad y políticas sociales y recuperó buena parte de las discusiones desarrolladas durante las dos jornadas.
Las organizaciones sociales también tomaron la palabra
El Congreso incorporó además un foro destinado específicamente a discutir las respuestas colectivas frente al actual escenario: “Derechización y desmantelamiento del Estado: ¿Qué estrategias construyen las organizaciones sociales?”
La actividad estuvo a cargo de organizaciones que integran el Consejo Social de la Facultad de Ciencias Sociales: La Poderosa, Red Pueblo Alberdi, Mutual Mugica, Ciscsa, Red Puentes, Las Alicias, Mesa de Trabajo en Discapacidad, Salud Mental y Derechos Humanos, Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE), Odmacor y SE.A.P.
La presencia de estas organizaciones permitió incorporar al debate universitario las experiencias y estrategias que se construyen en los territorios frente a las transformaciones de las políticas públicas y el debilitamiento de las capacidades estatales.
Salud, fiscalidad, fútbol y política nacional
La agenda del Congreso incluyó también mesas especiales que ampliaron las discusiones más allá de las ponencias.
Una de ellas abordó las tensiones del sistema de salud y el modelo municipal frente a la crisis, con la participación de funcionarios de la Municipalidad de Córdoba: el Lic. Lucas Torrice, la Lic. Marcela Marramá y el Mgter. Diego Ruiz. La coordinación estuvo a cargo de la Mgter. Silvia de Dios (IPSIS-FCS-UNC) y la Mgter. Alejandra Wagner (UNLP-RIPPSO).
Otra mesa puso en discusión el vínculo entre deporte y compromiso social a partir de la experiencia del Club Atlético Belgrano, con la exposición de su secretario, Claudio Giomi, y la coordinación de la Lic. Silvina Cuella (IPSIS-FCS-UNC).
También se debatió sobre cuestión fiscal, políticas sociales y redistribución, con Alejandro Gaggero (ACIJ y ETFE), Gabriela Benza (UNTREF-RIPPSO) y Laura Garcés (UNSJ-RIPPSO), bajo la coordinación de Karina Tomatis (IPSIS-FCS-UNC).
Finalmente, la mesa sobre la política de salud nacional y su impacto federal reunió al Lic. Esp. Daniel Arroyo, exministro de Desarrollo Social de la Nación, y a la Lic. Bárbara García Godoy (UBA y UNAJ), presidenta de la Red Argentina de Investigadoras e Investigadores en Salud (RAIIS), con la coordinación de la Dra. Adriana Clemente (UBA-RIPPSO).
Una red federal que se fortalece
El Congreso también fue escenario de la asamblea de RIPPSO, en la que asumió como nueva coordinadora la Dra. Adriana Clemente, de la Maestría en Políticas Sociales de la Universidad de Buenos Aires.
La UBA será, además, sede del Tercer Congreso Argentino de Políticas Sociales.
Durante la asamblea se formuló una declaración pública sobre el estado de las políticas sociales en Argentina. En paralelo, representantes de los distintos posgrados participaron de una reunión coordinada por la Dra. María Eugenia Martín (UNCuyo-RIPPSO).
La participación de universidades de distintas regiones del país permitió reafirmar el carácter federal de la red. El Congreso contó con ponentes de universidades nacionales de Jujuy, Misiones, Lanús, Río Cuarto, Villa María, Litoral, Salta, Rosario, Tucumán, José C. Paz, Luján, General Sarmiento, General San Martín y San Luis, entre otras.
También se registraron participaciones puntuales de la Universidad de la República de Uruguay, la Universidad Central de Chile y la Universidad Autónoma de Baja California de México.
La agenda se completó con la participación de representantes de ministerios de salud provinciales, municipios, organizaciones sociales y colectivos vinculados a la salud, el trabajo, la economía social y la producción de conocimiento.
Una agenda para el presente y el futuro
Además de los debates académicos y políticos, el Congreso incluyó un conversatorio del Área de Desigualdades del IPSIS, bajo el título “Tejiendo agendas colectivas”, y tuvo un cierre musical a cargo de Lucre Ortiz y Mara Santucho.
El encuentro dejó como resultado una amplia producción de análisis, debates y propuestas sobre las transformaciones que atraviesan las políticas sociales en Argentina.
Desde el comité organizador local destacaron el compromiso de quienes participaron en las distintas instancias del Congreso: coordinadores/as, relatores/as, invitados/as, docentes, estudiantes, trabajadores/as no docentes, ponentes y asistentes.
La discusión continuará ahora en la red interuniversitaria, con una próxima estación en la Universidad de Buenos Aires. El desafío planteado por el Congreso permanece abierto: pensar qué Estado y qué políticas sociales necesita la sociedad argentina frente al escenario actual y qué estrategias pueden construirse para disputar el futuro.
